舟山市应急管理执法指导中心年度报告

发布日期: 2026年03月30 日来源：浙江省事业单位登记管理局浏览次数: 字号：[ 大中小 ]

单位名称	舟山市应急管理执法指导中心	法定代表人	黄振
住所	浙江省舟山市定海区千岛街道海天大道681号行政中心2号楼1-2楼
开办资金（万元）	10.00	经费来源	财政全额补助
年初数（万元）	10	期末数（万元）	10
宗旨和业务范围	为全市应急管理执法工作提供指导。应急管理执法工作形势的统计、分析、研判；县(区)应急管理行政执法的监督指导、组织协调；安全生产违法行为举报、投诉事件的受理、核实。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码	12330900355493078Q	举办单位	舟山市应急管理局
开展业务情况
一、基本情况	2025年度，我单位在舟山市应急管理局的坚强领导下，严格遵循《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，紧紧围绕业务范围，切实履行应急管理执法辅助、监督指导及事故调查协查等核心职能，扎实开展各项工作。现将有关情况报告如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益	（一）深化数据应用，辅助精准执法。创新构建企业“安全生产动态评价系统”，着力整合全市重点企业的基础信息与动态数据，构建一体化、智能化的监管数据底座，为全市多家重点企业的实时动态评级、分级预警提供精准数据支撑。通过对企业隐患自查、行政处罚、风险作业等数据分析确定企业风险等级，为市局实施差异化执法提供了科学依据，实现高风险企业加密检查频次，低风险企业减少干扰的监管目标。（二）创新执法方式，提升技术辅助水平。探索“无人机+执法”模式，协助构建“空中巡查-精准定位-现场处置”闭环流程。整合视频监控与AI智能识别技术，辅助一线执法人员高效排查各类安全隐患，支撑办理多起非现场处罚案件，常态化开展无人机空中巡查，聚焦重点区域、关键环节，辅助一线执法人员高效排查各类隐蔽性、复杂性安全隐患，有效拓宽执法覆盖面、提升执法效能。（三）强化风险监测预警，协助事故预防管控。协助构建“信息收集-分析研判-预警提示”机制，建立工伤、险情、事故“三位一体”监测体系。依托信息化平台，配合开展船企夜间作业视频巡查，运用技术手段对动火、吊装、高处作业等高危环节进行远程监控与智能识别，第一时间发现违规行为并及时制止。从源头防范化解重大安全。
三、存在的主要问题	（一）基层执法能力有待提升。针对县区执法力量不足，案件类型单一等现状，组织开展执法业务交流培训，加强执法人员专业化水平。（二）重点行业领域企业安全责任意识不足。以船舶修造行业为例，企业系统性风险突出，外协队伍管理薄弱，部分企业安全发展理念不牢，“重效益、轻安全”的倾向尚未根本扭转。（三）“大综合一体化”有待深化。掌上执法应用不够，问题发现率与处罚关联度低，执法触发式检查不平衡，存在线下执法现象。
四、下一步打算	2026年，执法指导中心将继续在市应急管理局的领导下，立足“辅助、指导、协调”的职能定位，立足提升执法效能和事故防范能力的目标，重点做好以下工作：（一）深化精准执法的数据支撑。持续优化企业动态评价系统，完善数据采集与预警指标，推进差异化执法，将信用等级作为计划制定依据。（二）强化风险防控的技术赋能。优化应急管理风险预警处置中心，整合多源信息实现早期识别。完善“三单机制”闭环管理，全面推进触发式检查，针对工伤频发、隐患重复企业开展精准执法。在船舶修造、危化品等重点领域专项治理中，深化AI智能识别、无人机巡查等技术应用，提升隐患排查的广度与深度。（三）推进智慧监管的协调指导。深化“大综合一体化”改革的协调工作，推动实现全流程线上管理。协助扩大非现场执法应用范围，建立健全工作规范，加强AI智能与大数据技术应用。完善信用监管机制，将评价结果与监管措施挂钩，形成“守信受益、失信受惩”导向。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	2025年01月21日，完成事业单位法人变更。2025年01月02日，完成事业单位法人证书换领。2025年11月25日，完成事业单位法人变更。
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠以及使用情况	无

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