市委编办深入推进招投标管理体制改革，探索构建“发改牵头、行业监管、平台支撑”的工作体系，为进一步规范市场秩序，持续优化提升营商环境提供有力的体制机制保障。

一是完善体制机制。市县建立由市（县）长牵头的公共资源交易监督委员会，高位统筹推进招投标领域改革，为期三年集中攻坚招标领域治理工作。制定招投标领域治理改革工作实施方案，调整并强化部门管理职责，推动执法权限回归行业部门，形成“发改部门综合指导协调+行业主管部门具体监管+政务服务部门提供交易服务”的工作体系，实现管理体制全市统一、上下贯通。

二是强化资源配置。强化机构设置。在市县发改部门设置公共资源交易管理处（科），负责综合指导协调公共资源交易工作；在住建、交通、水利、港航等行业部门内设机构加挂招投标管理处牌子，明确承担招投标管理和工程质量监管辅助工作的事业单位，为行业部门有效监管提供技术支撑。强化编制统筹。从市县政务服务部门划转9名编制至发改部门、划转4名编制至行业部门，行业部门内部统筹15名人员编制用于加强招投标监管工作。市县招投标工作力量较改革前增加25%。

三是推进全链监管。深化智慧监管监督系统应用，建立预警信息“接收—核查—处置—反馈”全流程闭环机制，今年以来办结招标投标预警信息105条，转立案数量位居全省前列。承接标中预警处置试点，编制《标中预警信息核查与处置全流程指引》，为全省标中监管提供“舟山样板”。在全省首创行刑反向衔接机制，出台《舟山市招投标领域行刑反向衔接操作指引（试行）》，构建“移—研—商—查—统”“五步联动”模式，有效破解“行政查处难深入、刑事介入难衔接”问题。