嵊泗县委编办主动履职尽责,锚定县域养老服务高质量发展需求,发挥机构编制的服务保障作用,不断助推海岛养老服务提质增效。
一是优化职能,助推养老体系发展。以改革为契机,构建“大保障”格局,调整优化县民政局、县人力社保局,整合设立县民政和人力资源社会保障局,下设内设机构老龄工作和养老服务科,统筹推进、指导协调、监督管理全县养老服务工作。撤并“小散弱”事业单位,将有限的资源向民生领域倾斜,配齐配强养老服务人员力量,协助做好老年人福利、居家养老服务等工作。规范乡镇敬老院管理体制,乡镇敬老院不再独立运行,敬老院供养人员统一由县民社局集中管理,加快推动乡镇社会福利事业发展。
二是医养衔接,开展多层次医养结合服务。构建医养一体组织架构体系,以县域医共体为核心开展海岛医养结合型养老服务,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,明确县域紧密型医共体编制总数、编制使用原则等,构建集管理、服务、利益、责任于一体的紧密型县域医疗共同体,加强调研论证,推动乡镇养老院与卫生院、县级医院的深度合作,完善双向转诊制度,畅通双向转诊“绿色通道”,使县域医共体能够承担更多老年人医疗职能,促进县域医疗资源逐步实现共享。大力推进乡级居家养老服务中心和村级互助幸福院建设,并与卫生院(室)医养融合,提供日托、上门探访、检查护理、疾病咨询、心理疏导等服务。
三是整合力量,加强养老服务队伍建设。探索设立“渔嫂管家”“小岛老娘舅”等公益性岗位,深化菜篮子供菜、快递到家、“共享药房”等服务功能,持续提高运营水平,缩小区域民生服务差距。实施偏远海岛“守护夕阳”政府购买服务活动,为人口稀少、缺少本地服务团队的偏远海岛老人提供助老服务。依托省级“海岛支老”成果,积极开展偏远海岛“共富养老”公益巡回服务,拓展养老“流动”服务。用活定向培养海岛卫生人才政策,逐步改善医共体专业技术人才年龄结构和学历层次。做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作,对大学生乡村医生专项计划编制实行专编专用、专门管理,进一步优化乡村医疗人才队伍。