普陀区委编办围绕基层医疗卫生体制改革，多措并举优化机构编制资源配置，进一步提升基层医疗卫生服务水平和服务质量。

一、深入调研，切实摸清人员现状。对全区基层医疗机构编制进行全面调研摸底，准确掌握“七普”人口数据、医疗卫生机构医护、编外人员配备情况、床位使用率、门急诊人次等基础数据信息，为稳妥做好全区医疗机构人员编制调整工作打下基础。

二、盘活编制，系统优化资源配置。实施公立医院人员备案制管理改革，将调剂出来的事业编制稳步用于基层医疗卫生机构，综合镇街“七普”常住人口、基层医疗卫生机构规划设置床位、村卫生室服务人口等核编因素，核增基层医疗卫生机构事业编制80名，由区卫健局在总量内统筹分配。

三、统筹安排，全面保障用编使用。全力支持基层医疗卫生机构集中补充卫生专业技术人才，优先保障用编需求。近三年，基层医疗卫生机构编制申请核准率高达84.8%。持续实施农村订单定向医学生培养、中医师传承培养及人才计划，为乡村医疗卫生机构提前储备人才梯队。

四、强化监督，严格规范人员管理。指导做好区卫生健康局事业单位人员保障机关运行规范方案，明确局机关在岗人员控制数，逐步压缩行政、后勤岗位使用人数，严控局机关随意借调基层医疗卫生机构人员，对已经借调及时予以清退，有效保障了基层医疗卫生机构人员力量。