市委编办严把事业单位进人第一道“关口”，严格执行进人用编审核制度，切实管住、管好、用活编制资源，有力保障了2023年市属事业单位公开招聘工作顺利进行。

一是坚持依法用编，强化刚性约束。针对事业单位公开招聘岗位量大面广、用编计划需求数量多的情况，以规范事业编制使用管理为切入点，坚持用编计划申报前置，充分发挥编制使用实行核准制的源头控制作用，严把事业编制使用管理的申报、审核关。严格执行《舟山市市级机关事业单位编制使用管理办法（试行）》，进一步规范编制管理和使用，明确在核定的编制总量内，按照程序报批后依法依规使用。要求各部门根据事业单位编制空余情况，结合职能任务、岗位设置、自然减员、工作需要和人员的年龄、学历、专业等状况，经部门党委（党组）动议研究后，向编办申报事业单位用编计划。

二是坚持立足实际，强化从严从紧。按照“严控总量、统筹使用、科学增减、适度空编”的原则，对申报的事业单位用编计划进行严格审核，通过综合分析研判事业单位核定编制数、实有人员数、专业对口、人员结构等情况，综合考虑主管部门系统空余编和年预退休人数，对空编较多的单位严格执行使用计划不超过当年空编数30%的规定，从根源上杜绝事业单位超编、违规进人。同时，坚持保障重点与优化结构相结合，科学配置机构编制资源，切实把有限的事业编制资源用在“刀刃上”，向紧缺专业、重要工程、民生领域、医疗卫生等方面倾斜，充分保障市委市政府重大决策部署用编需求，着力优化事业单位人员队伍结构。

三是坚持协作配合，强化规范用编。会同组织、人社对事业单位公开招聘申报的计划进行多次联审，对各家事业单位提出的用编数量、专业需求以及招聘方式等情况逐一提出联审意见，确保事业单位公开招聘计划使用的科学性、合理性，规范权力运行。此外，加强对用编计划的全流程闭环管理，强化事后监督，全程跟踪下达的用编计划使用情况，将机关事业单位空编使用核准单号嵌入“一件事”人员入编办理，对已使用的用编计划及时销号，提升实名制系统数据准确性和及时性。依托机构编制执行情况和使用效益评估，对事业单位设置和人员编制是否与承担的职责任务相匹配进行研究，为今后编制使用计划审核提供工作参考。