定海区着力推进基层组织架构重塑、编制职数资源重配、综合指挥体系重整，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

一、围绕基层组织架构重塑，构建简约高效管理体制。推进镇街分类管理，根据各镇街的地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平实行分类管理，结合全市乡镇（街道）分类标准，将全区11个镇街分别大型、中型两类。优化运行架构，统一将镇街按照“1+4+X”模式设置，统一设置综合信息指挥室及党建工作办公室、经济发展办公室、平安法治办公室、综合服务中心，根据镇街实际因地制宜设置特色机构。实行人员岗位管理，根据镇街功能定位、职责任务，对照党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大平台，统一编制镇街岗位指导目录，推进岗位管理。

二、围绕编制职数资源重配，实现资源精准有效配置。坚持控总调优、减上补下，优化区镇层级间、部门间人员结构，推进区级部门人员编制下沉到基层超过5%。统筹编制职数资源，在严控镇街编制总量基础上，从11个镇街统筹5%左右编制的行政事业编制，做大做强镇街层面的行政事业编制周转池，重点用于镇街和重点领域用编需求。优化基层人员供给侧结构。针对基层监管执法力量薄弱，人、财、权和职责不匹配等基层治理老大难问题，借助用编计划申报平台，加强对基层用编倾斜，2023年人员统一招考用编计划基层用编占全区机关事业单位 (除政法系统、学校及医院外) 用编的30.7%。

三、围绕综合指挥体系重整，推动基层权责落地见效。

健全区镇指挥体系，聚焦“1612”体系贯通，迭代打造集运行监测、矛盾调处、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核于一体的区社会治理中心，做实建强镇街综合信息指挥室，明确镇（街道）党委（党工委）主要领导兼任综合信息指挥室主任。健全区镇清单理事机制，在明确镇街法定权力事项140项基础上，结合行政执法事项全域赋权的实际，梳理形成权力清单1.0版本，赋予镇街权力事项平均96项左右。梳理形成16个部门“属地管理”事项责任清单73项，列明每个事项牵头部门“兜底”责任、镇街“有限”责任。