定海区委编办积极应对全区教育事业发展新形势,努力解决教育事业发展与资源有限之间的矛盾,在控制总量的基础上,用足用活现有编制资源,均衡配置全区教育资源,为加快构建高质量教育公共服务体系提供编制保障。
一、强化教育编制统筹保障,发挥人员编制效益。按照“统一管理、保障重点、统筹分配、动态调整”原则,针对教育局及直属事业单位挤占大量中小学校事业编制的情况,制定教育局直属事业单位控编方案,以局机关及直属事业单位、中小学校、幼儿园作为3个总量分别控编,将占用中小学校编制的教育局机关及直属事业单位人员编制关系全部划入直属事业单位,明确局机关及直属事业单位按照退二进一原则消化进人。规范全区中小学校机构编制管理,对全区中小学校教职工编制总量进行重新核定,中学、小学平均生师比分别达到了10.8:1和13:1。
二、强化教师编制动态管理,保障教育发展需求。完善中小学校事业编制动态管理机制,同意区教育局可在核定的中小学校事业编制总量内,根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况动态调整各中小学校事业编制。对区属5家幼儿园和镇(街道)中心幼儿园按园长、专职教师、医务保健人员和财务人员重新核定教职工事业编制,其中专任教师按不少于班级数1:1的标准配备事业人员。针对部分学校教师结构不优、资源不均的现象,建立事业编制周转池,将区里富余部分事业编制用于充实教师队伍,确保全区中小学均衡发展,实现现有资源的最大使用效率。
三、强化体制机制联合保障,优化编制资源配置。加强党对教育工作的全面领导,建立健全区委教育工作领导小组工作统筹协调机制,健全完善中小学校党建工作管理体制。以城区学校的教职工为试点启动“县管校聘”改革工作,形成成熟的竞聘上岗和组织统筹调剂相结合的教师资源配置管理方式,彻底破除以往“一校定终身”的体制机制阻力,推动教师“县管校聘”改革从试点运行到全面覆盖,深层次打破教师交流轮岗体制机制障碍,合理确定义务教育学校教师及骨干教师交流比例,引导学科领军人才和骨干教师向薄弱学校流动。