河北省石家庄市认真贯彻落实中央关于深入推进基层整合审批服务执法力量,构建简约高效的基层治理体系的精神,按照省委关于深化乡镇和街道改革的总体要求和安排部署,紧密结合各县(市、区)工作实际,因地制宜,抓好三个“突出”,稳步推进深化乡镇和街道改革工作。
一、突出政治引领
石家庄市委高度重视深化乡镇和街道改革工作。市委常委会专题研究了深化乡镇和街道改革工作,审议通过了《关于深化乡镇和街道改革工作方案》,明确了改革的时间表、任务书、路线图;调整了市委深化机构改革领导小组及其办公室组成人员,成立深化乡镇和街道改革工作专班及6个专项小组;建立了市级党政领导包联乡镇和街道责任制;印发《关于严肃纪律确保深化乡镇和街道改革顺利实施的通知》,严肃了改革相关纪律。市委和市委编委领导多次听取深化乡镇和街道改革工作专题汇报,并作出重要批示指示,市委常委、组织部长主持召开专题调度会、电视电话推进会,对深化乡镇和街道改革工作动员部署、强力推进。要求改革工作专班各成员单位进一步提高政治站位,提升大局意识,把握关键环节,自觉将深化乡镇和街道改革工作同贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,自觉同落实中央关于构建简约高效基层管理体制的要求结合起来,自觉同解决乡镇和街道自身迫切需要结合起来,充分发挥职能作用,加强统筹协作,确保如期高质量完成改革任务。
二、突出改革重点
在这次深化乡镇和街道改革工作中,石家庄市始终将改革的重点放在加强党对基层治理的全面领导、整合基层审批服务执法力量、建立健全综合指挥和信息化网络平台,明确基层党委人大政府职责、统筹优化基层机构编制资源等方面,市委组织部、市委政法委、市委编办、市司法局、市行政审批局等部门,分别采取召开线上视频会议、印发改革政策落实落地的相关指导文件等形式,对本领域改革政策进行了细化深化和解读,指导各县(市、区)根据各自实际,实事求是、因地制宜制定改革方案,编制“四个清单”、建设综合指挥和信息化网络平台等工作,统筹安排好改革实施工作,做好“施工周”,确保各项改革动作和措施全面、细致、无缝对接,解决好改革部署落地“最后一百米”的问题。
三、突出工作实效
改革效果如何,重点看人民群众的反映。此次深化乡镇和街道改革,石家庄市坚持以人民为中心的工作导向,坚持优化协同高效的原则,在优化机构设置、服务事项和行政处罚事项下放、人员编制下沉等工作中,注重听取各县(市、区)和乡镇街道意见,确保机构设置符合实际工作需要,确保下放的服务事项和行政处罚事项能够放得下、接的住、管的好、有监督,确保下沉到乡镇和街道的人员编制能落实、留得住、用的好,真正解决乡镇和街道工作力量薄弱、权责不对等制约其发展的突出问题,为实现基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的体制机制保障。