单 位 名 称

舟山市居民身份证信息管理服务中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

舟山市居民身份证信息管理服务中心

宗旨和

业务范围

加强居民身份证信息资源的管理服务。全市居民身份证信息采集、核验的技术处理 审查 市级人口信息和制证信息数据库的维护管理 居民身份证认证 人口信息社会应用服务

住    所

舟山市新城公安大楼2楼

法定代表人

周文武

开办资金

95（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

舟山市公安局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3.2

1.3

网上名称

无

从业人数

2

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位今年以来登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作开展情况 2015年，舟山市居民身份证信息管理服务中心在各级党委、政府和上级公安机关的高度重视和大办支持下，全市各级公安机关紧紧围绕“便民利民、服务群众”的换证原则，精心组织，周密部署，在认真总结去年工作经验的基础上，进一步创新　工作思路和工作方法，量化工作目标任务，落实各项工作措施，扎实有效地推进换发二代证工作。全年受理签发二代证5.1万张。 主要工作做法有： 一、加强指导，规范管理，确保提高二代证证照质量。2015年年初，市居民身份证信息服务管理中心针对之前工作发现的二代证人像质量有所下降的实际情况，加大了证照审核不合格退回的力度，对于证照存在光斑、人像发虚等现象，一律退回县（区）公安机关办证中心，要求重拍，确保我市提交省厅制证中心的证照符合省厅要求。与此同时，市居民身份证信息服务管理中心结合自身工作职能，加大了对人像拍摄点的指导力度。中心根据全市二代证人像拍摄工作中发现的问题，结合省厅、兄弟地市的工作经验，整理、编辑了《全市二代证人像拍摄问题分析及解决方法》，在全市派出所工作园地主页发布，供派出所和办证中心人像拍摄点工作人员学习。 二、以人为本，主动服务，确保落实换发二代证便民措施。全市各级公安机关在换发二代证工作中，按照公安部、省厅的要求，从“立警为公、执法为民”和构建和谐社会的高度从发，把群众满意作为做好换发二代证工作的出发点和落脚点，进一步强化服务意识，认真落实好各项便民利民措施：一是推行弹性工作制。为方便群众换证，各地办证窗口均推出“无休息日”承诺，在双休日和节假日受理群众办证，做到“放假不停机”。各地还利用春节、“十一”长假期间常年外出经商和务工人员回乡、学生放假的有利时机，合理安排警力，调整作息时间，开辟“绿色通道”，延长窗口办证时间。广大工作人员主动放弃休息时间，坚守工作岗位，热情接待群众，兑现服务承诺。二是实行上门拍照服务。根据海岛渔农村群众早出晚归的生活习惯，对一部分困难群众和行动不便的残疾人或年老体弱的老年人实行预约办证制度，开辟绿色通道，予以优先特殊照顾。如普陀、岱山两地公安局针对小岛地区渔民外出捕鱼人员较多的实际情况，办证中心工作人员在渔民伏休期间带上机器设备亲临现场进行人像采集，方便群众办证，确保了渔民能及时领到二代证。伏休期间，各地集中为近千名渔民拍摄了二代证证照。三是开展送证上门服务。各地按照市公安局出台的证照代理制度规定，全面执行海岛二代证发放民警代理制度，把二代证申领和发放工作作为派出所社区民警与群众的“融化剂”，拉近了基层民警与辖区群众的距离。 三、立足实战，强化应用，确保换发二代证工作效能最大化。各地充分利用人口信息和二代证的特殊功能，为公安机关实施信息化作战和基础信息化工作提供可靠的基础支持，为“清网行动”提供翔实的人口信息，有利促进了“打防控”等工作。全市各级公安机关在换发二代证过程中，紧密结合网上追逃工作，将常住人口管理系统与缉控预警库进行有效链接、实时比对报警，一方面将比中名单按户籍地下发至各派出所，要求各单位落实日常布控缉捕措施；另一方面在违法犯罪嫌疑人在申领二代证的时候，办证人员通过系统前端信息提示，在现场进行抓捕。截止目前，全市利用二代证信息平台，共抓获公安部网上逃犯7名，为网上追逃开辟了一条新途径。 二、存在的问题 （一）设备使用时间较长。我市采集点的设备基本为2004年起开展集中换发二代证时配备，已使用超过10年时间，采集点证照拍摄棚仍存在设备老化、损耗件无处更新等问题，给证照质量带来较大影响。 （二）部分证照质量不高。我市证照质量主要存在以下几个问题: 一是头发四周有“水渍”；二是下巴有“胡子”；三是脑门等部位有“黄斑”；四是头像“虚”；五是人像颜色失真；六是中间白四周黑；七是背景偏灰。 三、工作建议 一是积极落实全省公安机关户籍窗口规范化建设现场推进暨人口服务管理工作会议精神，加快推进户籍窗口规范化建设，积极争取相关经费，逐步对采集点证照设备进行更新。 二是采取“请上来”或“走下去”的方式举办证照拍摄培训班，主要讲解拍摄要点和常见问题解决办法，逐步提高证照拍摄人员业务素质。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无