为进一步规范乡镇(街道)行政行为,提高依法行政工作水平,夯实基层基础,普陀区编委办探索推进乡镇(街道)权力清单工作,通过简政放权、优化权力运行流程来提高办事效能,进一步方便基层群众和其他组织。
一是紧跟节奏动员部署抓“早”。在全区推行权力清单制度工作部署会议上,将乡镇(街道)列入此次权力清理范围,并召开专题会议部署乡镇(街道)权力清单工作重点,明确梳理口径,按照时间节点要求,明确时间表和线路图,确保乡镇(街道)权力清单工作路径不偏不倚,贯彻落实不打折扣。全省权力清单制度推进工作会议召开后,紧接召开全区乡镇(街道)权力清单推进会,把省里最新精神贯彻落实到乡镇(街道)权力清单工作中。
二是紧张有序开设培训做“深”。组织权力清单工作培训会议,制作印发培训指南,对乡镇(街道)分管领导和具体经办人进行专题培训,详细阐述权力清单制定中“清权”、“减权”、“制权”三环节的各项工作。组织召开审核组业务培训会议,对审核工作可能遇到的重点、难点问题进行预判。
三是投石问路选择试点探“新”。深入走访全区所有乡镇(街道),以座谈学习会的形式面对面沟通交流,加强指导,确定东港街道、展茅街道作为先行试点。邀请区法制办、专家审核组、各对口部门相关人员、各乡镇(街道)业务骨干,对2个试点乡镇(街道)权力清单进行联合会审,集思广益、查漏补缺,并为区级政府部门简政放权提出意见建议。试点工作的开展,解决了乡镇(街道)权力清单工作无经验可循、无上级部门借鉴的工作困境,为其他乡镇(街道)权力清单工作推进提供借鉴。
四是扎实推进全面铺开理“全”。在对2个试点乡镇(街道)权力清单工作试点经验归纳总结的基础上,在全区全面推进乡镇(街道)权力清单工作。目前,正在对各乡镇(街道)“一报”上报的799条权力事项逐条进行系统梳理。同时,加强全面梳理阶段专家审核组、对口部门、乡镇(街道)之间的沟通交流,确保乡镇(街道)权力清单工作的顺利完成。