事业单位章程示范文本
(适用于无理事会的事业单位)
说 明
一、按照中央关于分类推进事业单位改革的指导意见及其相关配套文件精神,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和其他有关法律法规,制定此章程示范文本。
二、事业单位章程示范文本,旨在为建立理事会的事业单位制定章程时提供指导,并为建立董事会、管委会等其他形式法人治理结构的事业单位提供参照。
三、事业单位制定的章程,应当包括此章程示范文本中所列全部条款内容。根据行业有关法律法规及相关规定,为完善事业单位自主管理、自我约束的体制、机制,反映行业特点及单位特色,可适当增加章、节、条、款、项、目。
四、【 】内文字为选择项,“注”后内容为条款制定的要求或说明。
×××××章程
第一章 总则
第一条 为规范本单位行为,确保公益目标的实现,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定,制定本章程。
第二条 本单位名称是___________________________________________。
第三条 本单位住所是___________________________________________。
第四条 本单位经费来源是______【财政补助/非财政补助】。
第五条 本单位开办资金为人民币______ 万元。
注:出资主体多元化的单位,可增加条款载明出资者、方式、金额等。
第六条 本单位的举办单位是 ______。
注:有多个举办单位的,应按责任主次顺序依次载明。
第七条 本单位的登记管理机关是______。本单位自觉接受登记管理机关的监督管理。
第二章 宗旨和业务范围
第八条 本单位的宗旨是___________________________________________。
第九条 本单位的业务范围包括:___________________________________________;___________________________________________。
注:在不超出登记管理机关核准或预核准登记的业务范围情况下,可载明具体事项。如有涉及资质认可事项或者执业许可事项的,应与相应的资质认可证明或者执业许可证明确认的业务事项相一致。
第三章 举办单位
第十条 举办单位的权利:___________________________________________;___________________________________________。
注:本条款内容应与举办单位和其他相关部门充分沟通协商后载明,如:(一)提出本单位的宗旨和业务范围;(二)组建本单位第一届理事会;(三)向本单位理事会委派相关理事;(四)提名或任免本单位的理事长,副理事长;(五)监督本单位运行。(六)审核章程草案及章程修改草案;(七)支持理事会依法履行职责;(八)履行法律法规规定的举办单位职责。
第四章 管理层
第十一条 本单位管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成。管理层实行____负责制。
注:根据实际情况,载明行政负责人职务,如:校长、院长、主任等。
第十二条 管理层履行下列职责:___________________________________________;___________________________________________。
注:根据实际情况载明,一般应包含下列内容:(一)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;(二)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;(三)工作人员管理;(四)定期向举办单位汇报工作;(五)举办单位赋予的其他职权。
根据实际情况,可增加本单位管理层的具体职位及其职责的条款。
第十三条 本单位行政负责人的产生方式为_____________________________________;其他主要管理人员的产生方式为_________ 。
注:根据实际情况和人事管理权限载明行政负责人产生方式,如:(一)单位提名,报举办单位任免;(二)举办单位任免,报有关部门备案;(三)单位选举或民主推荐,报有关部门备案。
其他主要管理人员的任命和提名,根据不同情况可以采取不同的方式。
第十四条 行政负责人行使下列职权:___________________________________________;___________________________________________。
注:根据实际情况载明,如:(一)全面负责本单位业务工作;(二)管理本单位的日常事务;(三)负责本单位的人事、财务、资产等管理;(四)按照理事会决议主持开展工作;(五)法律法规和本章程规定的其他职责。
第十五条_____________作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
注:根据实际情况,载明拟任法定代表人的职务。一般情况下,行政负责人为拟任法定代表人人选。
第五章 财产的管理和使用
第十六条 本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第十七条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第十八条 本单位执行国家统一的会计制度,依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。
第十九条 本单位财务人员按照有关法律法规规定配备、管理。
第二十条 本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定、劳动合同约定和浙政发[2008]36号文件执行。
第二十一条 理事会换届和法定代表人、行政负责人离任前,应当进行财务审计。
注:根据实际情况,载明行政负责人职务或法定代表人。
第六章 信息披露
第二十二条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定,真实、完整、及时地披露以下信息:___________________________________________;___________________________________________。
注:根据实际情况载明信息公开的种类、对象、范围、时限及方式等,如;本单位年检报告书。
第七章 终止和剩余资产处理
第二十三条 本单位有以下情形之一,应当终止:
(一)经审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)举办单位决定撤销……………………..
(…)因其他原因依法应当终止的。
第二十四条 本单位在申请注销登记前,理事会在举办单位和有关机关的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算?酝獾幕疃?/p>
第二十五条 清算工作结束,形成清算报告,经理事会通过,报举办单位审查同意,向事业单位登记管理机关申请注销登记。
第二十六条 本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本单位章程进行处置。
注:根据实际情况,应增加具体处置方式的条款。
第八章 章程修改
第二十七条 本单位有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;
(二)章程内容与实际情况不符的;
……………………………………
(…)理事会认为应当修改章程的其他情形。
第二十八条 理事会决议通过的章程修改案,经举办单位审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
注:根据实际情况,可细化章程修改方式的具体条款,如:涉及重大事项或多项条款修改的,采用章程整体性修改的方式;涉及某项条款修改的,采用在原章程后附加相关说明的方式。
第九章 附则
第二十九条 本章程经____年____月____日报经举办单位通过。
第三十条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第三十一条 本章程的解释权属于理事会。第三十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。